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證監會養老目標基金、退市制度改革、創投基金減持、“一帶一路”債券出臺

春節假期之后的首場證監會新聞發布會上,養老目標基金、退市制度改革、創投基金減持、“一帶一路”債券等重磅政策密集出臺,在記者問答環節,新聞發言人高莉更是對獐子島扇貝等市場熱點事件回答了記者提問。

證監會發布 《養老目標證券投資基金指引(試行)》

記者今天從證監會例行新聞發布會上獲悉,近日,證監會正式發布《養老目標證券投資基金指引(試行)》(以下簡稱《指引》),自發布之日起施行。

為支持公募基金行業服務個人投資者養老投資,在養老金市場化改革中更好發揮公募基金專業投資的作用,證監會研究制定了《指引》,并于2017年11月3日至11月18日向社會公開征求意見。從反饋意見情況看,社會各界對《指引》總體認同,普遍認為當前制定《指引》并推出養老目標基金,有利于發揮公募基金專業理財在居民養老投資中的作用;形成專門養老投資的基金產品類別,便于投資者識別選擇投資;有利于養老目標基金長期持續健康發展。同時,有關各方也提出了具體修改建議,經認真梳理研究,對于合理性意見建議在《指引》制定中均予以了吸收采納,主要包括完善對養老目標基金的基金管理人的要求、優化基金經理任職條件、強化養老目標基金選擇子基金的要求、取消養老目標基金具體費率限定等。

當前,推出養老目標基金對于公募基金行業服務個人投資者養老投資、推進養老金市場化改革、促進公募基金行業健康長遠發展,具有非常重要的積極意義。下一步,證監會將按照《指引》以及相關法律法規的要求,支持行業推出養老目標基金,并會同有關部門推進養老金市場化改革,為居民養老理財提供更好的服務。

證監會發布 創投基金股東減持股份的特別規定

證監會新聞發言人高莉今天在證監會例行新聞發布會上表示,證監會近日發布了《上市公司創業投資基金股東減持股份的特別規定》,上海、深圳證券交易所出臺實施細則,明確對專注于長期投資和價值投資的創業投資基金減持其持有的上市公司首次公開發行前股份,給予差異化政策支持。

此項政策是落實《國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》(以下簡稱“創投國十條”)的重要舉措,有利于調動創業投資基金進行長期投資和價值投資的積極性,有利于便利投資退出和形成再投資良性循環,有利于更好促進早期中小企業和高新技術企業資本形成。

高莉表示,創業投資基金反向掛鉤機制是在保持現行持股鎖定期、減持比例等制度規則基本不變基礎上,結合我國創業投資基金運作實際,給予真正進行長期投資和價值投資的創業投資基金的差異化政策支持,旨在既引導創業投資基金支持創業創新,又維護市場整體公平,堅持適度優惠。

據了解,根據“創投國十條”,創業投資基金適用反向掛鉤有政策依據。對創業投資基金減持實施差異化政策,有利于鼓勵兼做各類股權投資的混合型基金將創業投資與非創業投資業務區分開來,落實“創投國十條”提出的“堅持專業運作”原則和“防止同質化競爭”要求。

證監會表示,下一步將嚴格貫徹黨的十九大精神,落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,積極服務建設創新型國家戰略,促進多層次資本市場健康發展,不斷完善對創業投資基金的差異化監管和自律,助力實體經濟發展。

證監會發布 《區域性股權市場信息報送指引(試行)》

記者今天從證監會例行新聞發布會上獲悉,證監會近日發布了《區域性股權市場信息報送指引(試行)》(以下簡稱《指引》),自2018年7月1日起施行。

區域性股權市場是主要服務于所在省級行政區域內中小微企業的私募股權市場,是多層次資本市場體系的重要組成部分,是地方人民政府扶持中小微企業政策措施的綜合運用平臺。為落實《國務院辦公廳關于規范發展區域性股權市場的通知》要求和《區域性股權市場監督管理試行辦法》有關規定,規范區域性股權市場信息報送工作,促進區域性股權市場穩定健康發展,在總結前期工作經驗的基礎上,證監會制訂出臺了《指引》。《指引》共19條,6張附表,主要內容包括報送內容、報送方式、報送要求、監督管理。

據介紹,規范區域性股權市場信息報送是加強區域性股權市場監管的一項基礎性工作,也是重要的監管工具箱。在《指引》施行前,證監會將抓緊落實區域性股權市場信息報送系統的開發、測試工作,做好相關業務培訓,并適時啟動區域性股權市場信息的試報送工作。

證監會已啟動對獐子島的監管執法程序

在今天的證監會例行新聞發布會上,針對近期有消息稱證監會是否去獐子島集團進行調查的問題,證監會新聞發言人高莉表示,證監會已啟動監管執法程序,對有關違法線索進行核查。2月9日,大連證監局依法對獐子島涉嫌證券違法違規行為正式立案。近日,證監會稽查部門統籌系統執法力量,會同當地派出機構對相關違法線索已展開全面調查。目前,調查工作正在進行中,有關進展將及時向市場披露。

據了解,獐子島1月31日發布了《2017年度業績預告修正公告》,公告稱公司盤點時發現部分海域的底播蝦夷扇貝存貨異常,可能導致2017年度全年巨額虧損。公告發布后引起市場高度關注,獐子島也再次成為輿論焦點。

高莉表示,上市公司合法經營、規范運作,上市公司董事、監事和高級管理人員誠實守信、勤勉盡責是證券市場有效運行的基礎。違規披露等違法行為是嚴重違反法律法規、嚴重背離市場誠信、嚴重損害投資者權益的欺詐行為。證監會監管執法始終堅持對各種違法行為零容忍,對各類違法主體執法全覆蓋。下一步,證監會將根據調查情況依法嚴肅處理。


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